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| 完善司法解释遏制劳务派遣乱象 |
| http://www.hjrlrc.com 2013/8/3 来源：红杰人力人才网 阅读：5697次 |
完善司法解释遏制劳务派遣乱象
——太原红杰人力资源有限公司
同在一条流水线上，拿的工资有高有低，福利待遇各不相同，节假日加班休假和加班工资也不能依法足额支付；遇到发生工伤事故，用人单位与派遣公司两头“踢皮球”，维权难上加难……全国政协委员汪利民直陈劳务派遣背后“同工不同酬，同岗不同权”现象，建议劳动人事部门尽快制订专门的劳务派遣法规，进一步规范劳务派遣市场。
“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利”，同时，“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。正在施行的劳动合同法对劳务派遣有着详细规定。
然而，在具体执行过程中，却出现了“意外情况”：用工单位为规避劳动合同，降低用工成本，开始大量使用劳务派遣。这一用工形式逐渐向企业、事业单位蔓延。只不过，在企业叫做“劳务派遣”，在机关事业单位叫“人才派遣”。大量劳务派遣工被“长期”安排在重要、不可替代的岗位工作，用工人数也日益攀升，符合“三性”要求的比例较小。伴随其后的是“同工不同酬、同岗不同权”等乱象。
以高校为例，据调查，派遣制教师基本工资水平普遍很低，其收入往往只及同岗位在编职工的一半；大部分人的社保缴费每月只有百元左右，社保水平几乎属于社会上的最低档次。此外，他们的民主权利也得不到保障。不能参与干部选拔，也很难入党、提干、晋升；在学校没有选举权和被选举权，难以参与学校事务。更令他们感觉内心失衡的是：缺少业务进修的机会，多数不能在学校评职称，即便通过社会机构评上职称的，退休金也无法与职称挂钩。
对此，全国政协委员郭稳才建议，应当进一步科学合理界定“三性”岗位，虽然修改后的劳动合同法中对劳务派遣进行了进一步界定，但仍过于原则，在实践中不易把握。因此，他建议用限定辅助性岗位存续时间来堵住漏洞。同时，明确劳务派遣用工的比例限制，如规定用工单位使用劳务派遣工不能超过本单位职工总数的上限等。双管齐下，对滥用劳务派遣行为进行遏制。
全国政协委员董秀彬也表示，要真正推动实现“同工同酬、同岗同权”，需要更加细化同工同酬标准。如明确规定，只要劳务派遣工与本单位合同制职工从事相同的工作，付出了等量劳动，且取得相同工作业绩，用工单位就必须为他们支付同等劳动报酬，包括工资奖金、加班费、福利待遇等各类薪酬项目。
“目前最紧迫最要害的是，尽快出台劳务派遣相关司法解释、法规和规章，保证法律的有效实施。”郭稳才委员说，真正落实了同工同酬，滥用劳务派遣问题也就迎刃而解了。
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