我省今年力推企业工资集体协商

5月5日，记者从省人力资源和社会保障厅了解到，日前召开的全省推进企业工资集体协商工作视频会议中明确，今年，我省建立工会且生产经营正常的企业，工资集体协商覆盖面将达到90%。以此确保企业经营者和职工互利共赢，力促企业职工工资合理增长。

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什么是企业工资集体协商？

企业与职工，或者区域、行业企业组织与职工方代表，依法就企业工资分配制度、工资分配形式、工资水平及其调整幅度等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资集体合同的行为。通俗而言，就是企业方和职工方平等协商发工资，而不是企业方单方面说了算。

经济下行更要推工资集体协商

“我省推行工资集体协商，是促进企业发展和职工权益双赢的重要途径。”省人力资源和社会保障厅有关负责人称，开展工资集体协商，在企业利益和职工权益之间找到平衡点，有利于推动企业形成公正合理的工资分配决定机制。企业建立健全工资集体协商制度，打破企业单方面主宰工资分配的格局，赋予职工工资分配的话语权，有利于实现职工工资增长和企业劳动生产率提高同步，形成企业经营者和职工各尽其能、互利双赢的局面，“在经济下行压力下，我省一些企业经营困难，更要开展工资集体协商，以此使得职工理解企业的困难，工资缓涨、不涨或者降一点，有利于企业克服经营困难，实现振兴发展。”

多措并举呵护职工“钱袋子”

今年，我省将进一步推进企业依法、有效开展工资集体协商。经过努力，2014年全省建立工会且生产经营正常的企业，工资集体协商覆盖面达到90%。其中：生产经营正常的规模以上企业，世界500强在晋投资企业工资集体协商实现全覆盖；各类小微型企业及行业协会、商会联系的企业工资集体协商覆盖率达到90%以上。

为呵护好企业职工工资这个“钱袋子”，有关负责人称，今年开展工资集体协商的主要任务，是推动企业建立健全四项机制。首先建立健全工资分配协商确定机制，以确保职工对工资分配的知情权、参与权和发言权，企业每年至少一次与职工方就工资分配制度、工资分配形式等开展协商，形成制度长期坚持。

我省将推动建立健全工资收入合理调整机制，以改变一些企业工资水平徘徊不前局面，使职工工资收入能随企业经济效益增长而增长，随企业经营状况、政府发布的企业工资指导线和城镇居民消费价格变化而调整。

同时，全省建立健全工资按时足额发放机制。按照法律、集体合同和劳动合同的约定，企业须在规定的支付周期内将职工应得的报酬，以法定货币形式足额支付给劳动者，并依法支付加班工资以及带薪年休假、探亲假、婚丧假期间的相关待遇。

我省还要建立健全治理欠薪长效机制，将进一步在建筑行业以及发生过拖欠的其他企业严格执行农民工工资保证金制度，全面推广农民工工资支付登记卡，落实行政司法联动打击恶意欠薪等制度。

非公企业小微型企业是重点

近年来，我省开展工资集体协商的状况，工作基础相对较好是国有大中型企业，短板在非公企业、小微型企业。但非公企业、小微型企业在国民经济中所处的地位却又非常重要，此类企业约占企业总数的80%，是吸纳新增就业的主渠道。

为此，我省开展工资集体协商时，对不同所有制企业、不同类型企业要分别对待。对国有大中型企业、规模以上企业，重点是依靠企业工会开展集体协商，独立签订工资集体合同，通过一户企业“点的积累”，进而实现“面的突破”。

对非公企业、小微型企业，主要采取区域性、行业性工资集体协商进行制度覆盖。“这是工作的重点和主攻方向。”有关负责人表示，今年将积极促进区域性行业性工资集体协商的主体建设：工会、企联、工商联等将在非公企业、小微型企业比较集中的乡镇、街道、社区、经济开发区和工业园区等，加快区域性组织建设。

城镇居民增收目标是10%

省委第十次党代会提出到2016年城乡居民收入翻一番的目标。2013年省政府为确保完成城乡居民增收10%的目标任务，出台包括提高冬季取暖补贴标准、提高县级机关津补贴和事业单位绩效工资等15条政策措施，收效明显。2013年城镇居民人均可支配收入22456元，增长10%，增幅在全国排第16位，比上年前移5位。

今年省政府确定的城镇居民增收目标是10%左右。居民收入包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入，其中工资性收入是主体，约占城镇居民收入的67%。全省约500万城镇从业人员，如果年度工资增长10%，则能为城镇居民增收10%贡献约5个百分点。因此，促进企业职工增收尤其是工资增长是实现城镇居民增收的关键。而开展工资集体协商，用市场化的手段深挖企业增收潜力，发挥企业在促进城镇居民增收的生力军作用，显得举足轻重。（记者　王 斌）

[山西晚报2014年5月6日]